河南省商務廳河南省財政廳

關于做好2019年下半年支持外貿中小企業
開拓市場及企業維護國際市場公平競爭

環境項目資金申報工作的通知

各省轄市、省直管縣（市）商務局、財政局，濟源示范區、鄭州航空港經濟綜合實驗區商務、財政主管部門：

為做好外經貿發展專項資金項目申報工作，提高項目質量，充分發揮專項資金作用，加快資金使用進度，根據財政部、商務部《關于印發〈外經貿發展專項資金管理辦法〉的通知》（財企（2014） 36號）和財政部、商務部《關于2019年 度外經貿發展專項資金重點工作的通知》（財行（2019） 137 號）精神，現就2019年下半年支持外貿中小企業開拓市場及 維護國際市場公平競爭環境項目資金申報事項通知如下：

—、支持范圍

（一）對企業2019年7月1日至2019年12月31日期 間實施完成的境外專利申請、境外商標注冊、管理體系認證、 產品認證、境外展會等費用給予支持。

（二）貿易摩擦涉案企業為維護國際市場公平競爭環境、積極參與反傾銷、反補貼應訴等應對國際貿易摩擦活動, 并于2019年7月1日至12月31日期間形成初裁結果或后 續裁定結果的，對其發生的律師費、訴訟代理費、咨詢費等 給予支持。

二、申報專項資金項目的企業（單位）應具備的條件

（一）在我省（境）內依法登記注冊，具有獨立法人資格。

（二）具有開展相關業務資格或已進行核準或備案，有進出口經營權和企業海關編碼。

（三）申報專項資金的企業要以真實發生且已經完成的經濟業務為基礎申報資金支持，并對申報項目的真實性做出書面承諾。

（四）以個人名義和現金方式支付相關費用的項目不予支持。

三、申報企業（單位）需提供的基礎材料

（一）項目單位申請報告。內容包括：企業基本情況、項目用途、預計可產生的效益、項目績效目標完成情況等。

（二）支持外貿中小企業開拓市場項目，需填報“外經 貿發展專項資金一支持外貿中小企業開拓市場網絡管理系統"生成的“項目資金撥付申請表"；維護國際市場公平競 爭環境項目填報“對外貿易項目資金申報表”（附件1）。

（三）統一社會信用代碼證書（未換證的企業提供營業執照、稅務登記證副本）、對外貿易經營者備案登記表、海關報關單位注冊登記證書的復印件。

（四）項目申請單位法定代表人簽字蓋章的承諾書（附件2） o

（五）根據項目類型應提交的其他材料。

四、支持標準及應提交的其他材料

（一）境外專利申請

1. 支持重點和標準：企業通過巴黎公約或PCT專利合作條約成員國提出的發明專利申請、實用新型專利申請或外觀設計專利申請，通過并取得授權證書后，對申請過程中實際發生的專利申請費用給予不超過70%的支持。

2. 應提交的其他材料:

（1）與代理機構簽訂的境外專利申請委托書復印件；

（2）代理機構資質證明（營業執照復印件）；

（3）取得的專利授權證書或相關材料復印件；

（4）項目實際發生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外認證機構匯款還須提供銀行付匯憑證）和發票復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（二）境外商標注冊

1. 支持重點和標準：企業在境外進行產品商標注冊，只對商標注冊費用給予不超過70%的支持，不支持咨詢服務、 年費及其他相關費用。

2. 應提交的其他材料：

（1）與代理機構簽訂的境外商標注冊委托書復印件；

（2）代理機構資質證明（營業執照復印件）；

（3）取得的商標注冊文件及標識復印件；

（4）項目實際發生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外商標注冊機構匯款的還須提供銀行付匯憑證）和發票

復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（三）企業管理體系認證

1. 支持重點和標準：企業委托在中國境內注冊、并經中國國家認證認可監督管理委員會批準的認證機構（可通過//www.cnca.gov.cn/進行查詢）進行認證（包括 IS09000系列質量管理體系認證和IS014000系列環境管理體系認證、職業安全管理體系認證、衛生管理體系認證以及其他管理體系認證），對企業完成初次認證的認證費按照不超過70%的比例予以支持。咨詢培訓、年費、換證等支出不予 支持。

2. 應提交的其他材料：

（1）與代理機構簽訂的企業管理體系認證委托書復印件；

（2）代理機構資質證明（營業執照復印件）；

（3）取得的認證證書復印件；

（4）項目實際發生費用的記賬憑證、銀行付款憑證和發票復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（四）產品認證

1. 支持標準：委托開展產品認證的機構應經我國或要求認證的企業所在國主管部門批準，具有產品認證的合法資格。產品認證包括軟件生產能力成熟度模型（CMM）認證和其他產品認證（不包含CCC認證）。在完成產品認證取得產品認證證書后，對產品認證過程中發生的認證費用和產品檢驗檢測費用給予不超過70%的支持。

2. 應提交的其他材料：

（1）與代理機構簽訂的產品認證委托書復印件；

（2）代理機構資質證明（營業執照復印件）；

（3）獲得的產品認證證書或檢驗檢測報告復印件；

（4）項目實際發生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外認證機構匯款還須提供銀行付匯證明）和發票復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（五）參加國際性展會

1. 支持標準：對企業參加境外展會的展位費給予全額補貼，每個展會單個企業申報補貼展位不超過2個，參展人員 費用不予補貼。

2. 應提交的其他材料：

（1）與組展方簽訂的展位合同、協議或展位確認書復印件（報名表或申請表均不予認定）；

（2）項目實際發生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）和相關發票的復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（3）參展人員護照（含主頁、簽證頁、出入境記錄頁）復印件，涉及免簽國家的無需簽證頁，但須提供完整的中國及目的國出入境記錄頁；自助通關出入境的，應提供完整的電子客票行程單及目的國出入境記錄頁，并標注清楚出入境日期、國別；

（4）參加展會期間的彩色工作照片，照片應清晰可見，顯示展會標識和企業的展覽情況（企業名稱、展位編號、人員參展情況等）；

（5）參展人員境外交通及住宿等費用的原始憑證（機票、發票、費用明細表等）、記賬憑證等復印件；如隨團參展，應提供支付組展方人員費用的付款憑證、原始憑證（機

票、發票、費用明細表等）、記賬憑證等復印件；

（6）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文 標注。

3. 說明：（1）展位費指光地展位費用，僅包含場地、基 本展臺、桌椅、照明費用，不包含其他費用；（2）如不能明 確區分展位費和人員費，項目不予支持；（3）企業提供的 發票密碼和校驗碼要清晰可查，如發票開具時間超過一年， 企業須自行到當地稅務部門出具發票查詢憑證；（4）人員費 用必須完整并附有原始憑證、記賬憑證等復印件，如不能證 明或展位費偏高的，不予認定；（5）由代理商、境外客戶、 其他公司人員代理參展的一律不予認定。

（六）企業維護國際市場公平競爭環境項目

1.支持重點和標準：我省貿易摩擦涉案企業為維護國際 公平競爭的市場環境，積極參與反傾銷、反補貼案件應訴等 應對國際貿易摩擦活動，并于2019年7月1日至2019年12 月31日期間已形成初裁或后續裁定結果的應訴項目。對企 業由此發生的律師費、訴訟代理費、咨詢費等給予支持。支 持比例最高不超過企業該項實際支出總額的80%,單個企業 支持金額最高不超過500萬元。

2.應提交的其他材料:

（1）申請報告（包括：企業基本情況，經營狀況，企業涉案情況、應訴過程、案件對企業和產業影響分析，具體做法和經驗總結等）；

（2）相關法律文書：本案立案公告、裁決公告及相關內容翻譯件；訴訟代理協議，或由行業協會等機構統一組織應訴的，提供組織統一應訴及應訴費用分攤的相關文件、組織機構與委托律師事務所簽訂的委托代理協議等復印件；

（3）已繳納律師和訴訟代理、咨詢等費用的銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）及發票等復印件（發票密碼和校驗碼要清晰可查）；

（4）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

以上項目具體支持金額視資金情況確定。

五、項目組織及申報要求

各省轄市、省直管縣（市）商務局、財政局和濟源示范區、鄭州航空港經濟綜合實驗區商務、財政主管部門具體負責組織本轄區項目的申報及初審工作，省商務廳將對上報項目材料原件開展抽查核對。具體要求如下：

（一）企業申報外貿中小企業開拓市場項目，提供紙質材料的同時應進行網上申報（網絡申報請登陸

WWW. smeimdf. net）,網上填報信息應與紙質材料內容一致, 凡未在網上申報的項目將不予支持。

網上申報截止日期為2020年1月10日，紙質材料報送 截止日期為2020年1月20日，材料中的幣種按2019年12 月31日中國人民銀行發布的匯率中間價折算成人民幣并保 留兩位小數。

（二）申報項目應符合外經貿發展專項資金管理辦法規定的支持方向和范圍，并在規定期間內完成。企業申報材料應統一為A4紙，裝訂成冊并加蓋騎縫章，材料封面要注明申報項目類型和名稱（模板見附件2）,申報材料要參照申 報通知的材料順序編制目錄（申報材料包含基礎材料+項目 申報其他材料），目錄頁碼和卷內文件頁碼要對應一致。

（三）對外貿易項目資金申報表、對外貿易項目承諾書等應由法人簽字并加蓋單位公章。

（四）各申報企業要嚴格按照要求，認真準備并及時報送項目申報材料，具體申報事宜可提前咨詢本地商務部門。因企業申報材料缺項、錯項或復印不清，導致第三方評審機構審核不通過的項目，不予支持。

（五）各地商務、財政部門要根據職責分工，加強政策宣傳及解讀；要認真核對相關資料原件，確保申報材料復印件與原件一致；對初審通過、符合支持條件的項目，認真填寫《對外貿易項目資金匯總表》（附件4）并聯合行文上報。 聯合行文內容包括項目組織申報情況、審核情況、申報材料 與其原件一致性情況等。

（六）各地商務、財政部門要加強對資金項目管理，強化資金監督；嚴格財經紀律，不得以任何名義截留、挪用或變相套取項目資金，確保資金專款專用；要認真做好材料報送工作，將商務和財政部門的聯合行文、項目匯總表及企業申報材料等分別報送省商務廳（對外貿易處一套，其中企業維護國際市場公平競爭環境項目報法規與公平貿易處）和省財政廳（服務業處，只報送一份聯合行文及項目匯總表），電子文檔發送至0371wmc@sina. como

（七）各地商務主管部門對上報項目須作出承諾，對項目審核匯總后填報《河南省商務促進資金項目管理承諾書（市縣版）》（附件5）,隨項目材料一并上報省商務廳。

附件：

1.對外貿易項目資金申報表

2. 對外貿易項目承諾書

3. 申報材料封面模板

4. 對外貿易項目資金匯總表

5. 河南省商務促進資金項目管理承諾書（市縣版）

2019年12月 日